法约尔提出管理就是计划、组织、指挥、协调、控制。
计划，是指根据对企业内外部环境分析之后，提出在未来一段时期达到的企业目标以及实现目标的方案途径。从这个角度来看，计划包括了目标和目标管理两大范畴。目标是企业想要在特定时空维度下实现的状态，没有目标，企业就失去了动力、价值和意义。目标管理是实现目标的有效手段和工具。企业中，如何做好计划？先要设定好一个目标，同时利用5W1H来分解目标，并用目标管理来管理目标，这样的一套体系，就是计划体系。例如，要实现营收50亿的财务目标，需要销售做什么？市场做什么？产品与服务做什么？研发做什么？就是最基础的工作计划。
组织，企业中包括人、财、物等多种资源要素，也包括业务部门、职能部门、技术部门等多种责任主体，如何把分散在各个部门和领域的资源要素和责任主体统一起来，为整体的计划和目标服务，就是组织职能需要关注的事情。例如，需要为客户提供一个棘手的售后服务，如何在最短时间内，将销售、研发、交付的同事整合为一个小组，找到需要的人，配套需要的资源，有条不紊的推进工作，这种职能，就是组织职能。
指挥的职能，适合于有领导角色或管理层级的组织。管理作为一种决策，是有限理性的，如何提高决策质量？依靠的是决策者的能力和水平，所以针对一些全局性、复杂性、难度大的工作，需要优秀的人去制定相应的决策，为各系统和人员提供方向。
什么时候需要协调？资源要素产生冲突时需要协调，为什么需要协调？每个人每个部门都有自己的成功经验、专业视角和本位主义，不同部门和个人的工作行为在面临冲突时需要协调各方的目标、利益、资源，来实现统一的步伐，这就是协调的价值。
控制系统是最容易忽视的管理职能，没有控制，就没有约束体系，人是有主观能动性的个体，在推进工作时，很有可能按照既有的思维惯性去推进，个体的张力会破坏组织的整体性，出现失真、失调和失控，所以需要控制系统保证各个体系都按照既定方向前进，目标一致，动力充足，不走弯路。控制是最难的管理职能，也是企业中最容易忽视的。
